Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Ведомости, 24 марта 2003 г.

Михаил Моторин, заместитель министра финансов: «Пока есть налоговая система, споры неизбежны»

Интервью с заместителем министра финансов М.Моториным

450 просмотров

Получив полторы недели назад «нагоняй» от премьера Михаила Касьянова за слабую подготовку предложений по налоговой реформе, Минфин занялся пересчетом различных вариантов снижения налогов. При этом, утверждает замминистра финансов Михаил Моторин, ведомство твердо придерживается позиции, что налоги должны сокращаться для всех, кроме нефтяников.

***

— Уже на протяжении месяца правительство никак не утвердит представленные Минфином тарифы обязательного автострахования. Что происходит?

— Это вопрос социально значимый. Каких-либо возражений по позиции Минфина я не слышу. Так что осталось только подписать постановление. Наверное, председатель правительства размышляет о возможной реакции населения, его понять можно. Думаю, что до 1 апреля документ будет подписан. В противном случае ставится под вопрос начало работы системы АГС с 1 июля. Пока постановление не подписано, департамент страхнадзора не может начать лицензировать страховые компании, а ведь их будет около сотни.

— Почему процедура получения лицензии в департаменте занимает подчас длительное время?

— Процедура лицензирования нуждается в реформе. Нужно изменить содержание лицензирования. Выдавать комплексные лицензии по видам страхования (около 20 видов, как в ЕС) и не заниматься при этом проверкой правил и тарифов. В результате департамент будет больше заниматься не лицензированием, а надзором за реальной работой СК.

Утверждать тарифы и правила страховщики будут сами. Правила надо контролировать не при выдаче лицензии, а в процессе работы. И если они нарушают интересы застрахованных или законодательство, будем предписывать устранить нарушения либо отзывать лицензию. Выдавая лицензию, департамент будет оценивать, какой у СК сформирован уставный капитал, соответствуют ли сотрудники квалификационным требованиям, будет анализировать финансовую отчетность. Например, компания хочет заниматься страхованием жизни, а департамент видит несоответствие ее финансовых показателей установленным нормативам. Выясняется, что показатели ухудшились из-за того, что СК, допустим, занизила тарифы по добровольному страхованию автомобилей, чтобы привлечь клиентов. Департамент выдает предписание скорректировать тарифы.

— Почему сейчас лицензирование СК не ведется подобным образом и что нужно для изменения ситуации?

— Действующая схема лицензирования была адекватна для раннего этапа становления рынка страхования, когда у компаний не было опыта. Но страховой рынок развивается уже 10 лет. Для изменения процедуры нужны поправки в закон об организации страхового дела. Уже внесенные правительством в Думу поправки предлагают сократить срок выдачи лицензий до 60 дней. Если к моменту принятия закона работа департамента не будет перестроена, он будет регулярно нарушать закон. Что касается поправок, меняющих процедуру и содержание лицензирования, то на пленарном заседании я обещал депутатам, что этот вопрос можно будет решить при подготовке закона ко второму чтению.
***

ГРОЗОВСКИЙ Б.
(с сокращениями)

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »